वर्धित रक्षा सहयोगमा पोलिश-अमेरिकी सम्झौता

अगस्ट १५, २०२० मा EDCA हस्ताक्षर समारोहमा अमेरिकी विदेशमन्त्री माइकल पोम्पीओ (बायाँ) र राष्ट्रिय रक्षा सचिव मारिउज ब्लास्जाक।

15 अगस्त, 2020 मा, वार्साको युद्धको शताब्दीको प्रतीकात्मक दिनमा, रक्षा क्षेत्रमा सहयोग सुदृढ गर्न पोल्याण्ड गणतन्त्रको सरकार र संयुक्त राज्य अमेरिकाको सरकार बीच एउटा सम्झौता भएको थियो। गणतन्त्र पोल्याण्डका राष्ट्रपति एन्ड्रेज डुडाको उपस्थितिमा पोल्यान्डका तर्फबाट राष्ट्रिय रक्षामन्त्री मारिउज ब्लास्जाक र अमेरिकी तर्फबाट विदेशमन्त्री माइकल पोम्पेओले हस्ताक्षर गरेका थिए ।

EDCA (Enhanced Defence Cooperation Agreement) ले पोल्याण्डमा अमेरिकी सशस्त्र बलको कानुनी स्थिति परिभाषित गर्दछ र आवश्यक शक्तिहरू प्रदान गर्दछ जसले अमेरिकी सेनाहरूलाई पोलिश सैन्य प्रतिष्ठानहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न र संयुक्त रक्षा गतिविधिहरू सञ्चालन गर्न अनुमति दिन्छ। सम्झौताले पूर्वाधारको विकासलाई पनि समर्थन गर्दछ र पोल्याण्डमा अमेरिकी सेनाको उपस्थिति बढाउन अनुमति दिन्छ। यो 1951 को NATO मानक SOFA (Status of Forces Agreement) को विस्तार हो, जसलाई पोल्याण्डले उत्तरी एट्लान्टिक गठबन्धनमा सामेल हुँदा स्वीकार गरेको थियो, साथै डिसेम्बर 11, 2009 को पोल्याण्ड र संयुक्त राज्य अमेरिका बीचको द्विपक्षीय SOFA सम्झौता, यसले पनि लिन्छ। अन्य द्विपक्षीय सम्झौताका प्रावधानहरूका साथै हालैका वर्षहरूमा भएका घोषणाहरूलाई ध्यानमा राख्नुहोस्।

EDCA कानुनी, संस्थागत र वित्तीय ढाँचाको निर्माण मार्फत दुबै पक्षहरूको दक्षता सुधार गर्ने उद्देश्यले एक व्यावहारिक दस्तावेज हो।

सम्झौतामा हस्ताक्षरसँगै आधिकारिक टिप्पणीहरूमा विशेष गरी जोडिएको कुरा भनेको स्थायी रूपमा संख्या बढाउने अघिल्लो निर्णयहरूको समर्थन थियो (यद्यपि, हामी स्थायी रूपमा होइन) हाम्रो देशमा लगभग 1000 मानिसहरूले अमेरिकी सेना तैनाथ गरेका थिए - लगभग 4,5 मध्ये। हजार 5,5, 20 हजार, साथै पोल्याण्डमा अमेरिकी सेनाको 000 औं कोरको उन्नत कमाण्डको स्थान, जुन यस वर्ष अक्टोबरमा सञ्चालन गर्न थालिएको थियो। यद्यपि, वास्तविकतामा, सम्झौतामा अन्य चीजहरू बीचमा मात्र व्यावहारिक प्रावधानहरू समावेश छन्: सहमत सुविधाहरू र क्षेत्रहरूको प्रयोगको लागि सिद्धान्तहरू, सम्पत्तिको स्वामित्व, पोलिश पक्षद्वारा अमेरिकी सेनाको उपस्थितिको लागि समर्थन, प्रवेश र बाहिर निस्कने नियमहरू, सबै प्रकारका सवारी साधनको आवागमन, चालक अनुमतिपत्र, अनुशासन, आपराधिक क्षेत्राधिकार, आपसी दाबी, कर प्रोत्साहन, भन्सार प्रक्रिया, वातावरणीय र श्रम संरक्षण, स्वास्थ्य संरक्षण, करार प्रक्रिया, आदि। पोल्याण्ड मा अमेरिकी सेना द्वारा प्रयोग गर्न को लागी, र पोल्याण्ड द्वारा प्रदान गरिएको पूर्वाधार परियोजनाहरु को एक सूची संग अमेरिकी सशस्त्र सेना को उपस्थिति को लागी समर्थन को बयान। अन्ततः, विस्तारित पूर्वाधारले संकटको समयमा वा प्रमुख प्रशिक्षण परियोजनाहरूमा XNUMX अमेरिकी सैनिकहरूलाई भर्ना गर्न अनुमति दिनुपर्छ।

उल्लेख गरिएका वस्तुहरू: Lask मा एयर बेस; Drawsko-Pomorskie मा प्रशिक्षण स्थल, Žagani मा प्रशिक्षण स्थल (Zagani, Karliki, Trzeben, Bolesławiec र Świętoszów मा स्वयम्सेवी फायर डिपार्टमेन्ट र सैन्य परिसरहरू सहित); Skvezhin मा सैन्य परिसर; Powidzie मा एयरबेस र सैन्य परिसर; Poznan मा सैन्य परिसर; Lublinets मा सैन्य परिसर; Torun मा सैन्य परिसर; Orzysze/Bemowo Piska मा ल्यान्डफिल; Miroslavets मा एयर बेस; Ustka मा ल्यान्डफिल; कालोमा बहुभुज; Wenjina मा ल्यान्डफिल; Bedrusko मा ल्यान्डफिल; नयाँ डेम्बामा ल्यान्डफिल; Wroclaw मा एयरपोर्ट (Wroclaw-Strachowice); क्राको-बालिस मा एयरपोर्ट; एयरपोर्ट Katowice (Pyrzowice); डेब्लिन मा एयर बेस।

तल, राष्ट्रिय रक्षा विभाग द्वारा प्रकाशित EDCA सम्झौताको सामग्रीमा आधारित, हामी यसको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण वा पहिले सबैभन्दा विवादास्पद प्रावधानहरू छलफल गर्नेछौं।

सहमति भएका सुविधाहरू र जग्गा युएस एआरले भाडा वा समान शुल्क बिना प्रदान गर्नेछ। विशेष द्विपक्षीय सम्झौता अनुसार दुवै देशको सशस्त्र सेनाले संयुक्त रूपमा प्रयोग गर्नेछ। अन्यथा सहमति नभएसम्म, अमेरिकी पक्षले सहमत सुविधाहरू र जग्गाको प्रयोगसँग सम्बन्धित सबै आवश्यक सञ्चालन र मर्मतसम्भार लागतहरूको एक अनुपात शेयर तिर्नेछ। पोलिश पक्षले संयुक्त राज्यका सशस्त्र बलहरूलाई सहमत सुविधाहरू र क्षेत्रहरूमा पहुँच नियन्त्रण गर्न वा त्यसका भागहरूलाई विशेष प्रयोगको लागि तिनीहरूलाई हस्तान्तरण गर्न अधिकार दिन्छ। सहमत सुविधाहरू र क्षेत्रहरू बाहिर अभ्यास र अन्य गतिविधिहरू सञ्चालन गर्ने अवस्थामा, पोलिश पक्षले अमेरिकी पक्षलाई अस्थायी पहुँच र राज्यको खजाना, स्थानीय र निजी सरकारहरूको स्वामित्वमा रहेको घर जग्गा र जग्गा प्रयोग गर्ने अधिकार प्राप्त गर्न सहमति र समर्थन प्रदान गर्दछ। सरकार। यो समर्थन अमेरिकी पक्षलाई कुनै पनि लागतमा उपलब्ध गराइनेछ। अमेरिकी सेनाले पोलिश पक्षसँगको सहमतिमा र सहमत आवश्यकता र मापदण्डहरू अनुसार निर्माण कार्य गर्न र सहमत सुविधाहरू र क्षेत्रहरूमा परिवर्तन र सुधार गर्न सक्षम हुनेछ। यद्यपि, यो जोड दिनुपर्छ कि त्यस्ता अवस्थाहरूमा क्षेत्रीय योजना, निर्माण कार्यहरू र तिनीहरूको कार्यान्वयनसँग सम्बन्धित अन्य गतिविधिहरूको क्षेत्रमा पोल्याण्ड गणतन्त्रको कानून लागू हुनेछैन। संयुक्त राज्यले एक द्रुत प्रक्रिया अन्तर्गत अस्थायी वा आपतकालीन सुविधाहरू निर्माण गर्न सक्षम हुनेछ (पोलिश कार्यकारीले त्यसो गर्न अनुमतिको लागि आवेदन दिन औपचारिक रूपमा आपत्ति जनाउन 15 दिन छ)। पक्षहरूले अन्यथा निर्णय नगरेसम्म यी वस्तुहरू अस्थायी आवश्यकता वा आपतकालीन अवस्था समाप्त भएपछि हटाउनु पर्छ। यदि भवनहरू र अन्य संरचनाहरू अमेरिकी पक्षको विशेष प्रयोगको लागि निर्माण/विस्तार गरिएका छन् भने, तिनीहरूको निर्माण/विस्तार, सञ्चालन र मर्मतसम्भारको लागत अमेरिकी पक्षले वहन गर्नेछ। यदि विभाजित भएमा, लागतहरू दुवै पक्षहरू द्वारा समानुपातिक रूपमा विभाजित हुनेछन्।

सहमत वस्तुहरू र क्षेत्रहरूमा जमिनमा स्थायी रूपमा जडान भएका सबै भवनहरू, अचल संरचनाहरू र तत्वहरू गणतन्त्र पोल्याण्डको सम्पत्ति रहन्छन्, र यस्तै वस्तुहरू र संरचनाहरू जुन अमेरिकी पक्षले उनीहरूको प्रयोग समाप्त भएपछि निर्माण गर्नेछ। पोलिश पक्ष यस्तो हुनेछ।

संयुक्त रूपमा स्थापित प्रक्रियाहरू अनुसार, अमेरिकी सशस्त्र बलहरूद्वारा वा पूर्ण रूपमा संचालित वायु, समुद्री र सवारी साधनहरूलाई उपयुक्त सुरक्षा नियमहरू र वायु, समुद्री गणतन्त्रको अधीनमा, पोल्याण्ड गणतन्त्रको क्षेत्रमा प्रवेश गर्ने, स्वतन्त्र रूपमा आवतजावत गर्ने र छोड्ने अधिकार छ। र सडक यातायात। यी हावा, समुद्री र सवारी साधनहरू संयुक्त राज्यको सहमति बिना खोजी वा स्क्रीनिंग गर्न सकिँदैन। अमेरिकी सशस्त्र सेनाको तर्फबाट वा पूर्ण रूपमा संचालित विमानहरू पोल्याण्ड गणतन्त्रको वायुक्षेत्रमा उडान गर्न, हावामा इन्धन भर्न, पोल्याण्ड गणतन्त्रको क्षेत्रमा अवतरण गर्न र टेक अफ गर्न अधिकृत छन्।

माथि उल्लिखित विमानहरू उडानहरूको लागि नेभिगेसन शुल्क वा अन्य समान शुल्कहरूको अधीनमा छैनन्, न त तिनीहरू पोल्याण्ड गणतन्त्रको क्षेत्रमा अवतरण र पार्किङको लागि शुल्कको अधीनमा छन्। त्यस्तै गरी, पोल्याण्ड गणतन्त्रको क्षेत्रमा जहाजहरू पायलटेज बक्यौता, पोर्ट बक्यौता, हल्का बक्यौता वा समान बकायाको अधीनमा छैनन्।